● 蒲吉俊
基层强则国家强,基层安则天下安。基层治理作为国家治理的基石,是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程,也是全面深化改革的重点领域。党的二十届三中全会通过的《决定》提出:“要坚持和发展新时代‘枫桥经验’,健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系,完善共建共治共享的社会治理制度。”为新时代推进基层治理现代化提供了根本遵循和科学指南。
街道和社区肩负着深化基层治理、增进民生福祉的重大使命。我们将深入学习贯彻习近平总书记关于基层治理的重要论述和党的二十届三中全会精神,全面落实省委十四届五次全会和市委十二届九次全会部署安排,始终坚持以人民为中心的发展思想,主动树牢求解思维,用好创新办法,一张蓝图干到底,一茬接着一茬干,持续擦亮“嘉和善治”品牌,绘就雄关民生幸福底色。
坚持以党建引领为抓手,夯实基层治理根基,持续塑造社会治理格局
习近平总书记指出:“坚持大抓基层的鲜明导向,抓党建促乡村振兴,加强城市社区党建工作,推进以党建引领基层治理,持续整顿软弱涣散基层党组织,把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。”党的二十届三中全会提出“要健全社会工作体制机制,加强党建引领基层治理”。党的工作最坚实的力量支撑在基层,经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题也在基层,要实现市域社会治理破题突围、社区服务转型跃升,就必须牢牢抓住党建引领这个“牛鼻子”。雄关街道坚持以习近平总书记关于基层治理的重要论述为根本遵循,创新探索党建引领基层治理机制,基层治理体系和治理能力现代化建设成效明显。在党的组织体系建设方面,全面落实街道“大工委”、社区“大党委”制度,构建“街道党工委-社区党委-网格党支部(党小组)-党员中心户”四级架构,实现城市网格党的组织和党的工作全覆盖,按照地缘相近、居住相邻、便于管理的原则,科学合理设置党支部166个,根据各社区实际情况,培树党员中心户865户,引导辖区党员“亮身份、担责任、作表率”,进一步强化党组织的政治功能和组织功能激活社会治理“神经末梢”,提升党建引领基层治理的深度和广度。在打造多元共治方面,注重发挥党组织在社区治理中的领导作用,探索建立“党建联盟”,广泛吸纳“两代表一委员”、结对联系单位负责人、非公企业和社会组织负责人、物业公司负责人、热心居民等人员形成治理共同体,通过“三单”服务模式,引导“互联共转”单位、爱心企业、辖区商户共同参与社会治理,持续加大共建活动频次,组织更多党员下沉社区开展志愿服务,积极为群众办实事、办好事,协同解决老旧小区改造、物业管理、环境整治、安全生产和网格化服务管理等热点、难点问题,切实变“分散自治”为“多元共治”,变“条块分治”为“协商共治”。在提升为民服务效能方面,围绕功能化、实体化、标准化、规范化、信息化,进一步加快“社区党群服务中心+小区党群服务站”配套建设,从解决社区治理、文明城市创建、困难群体保障、方便群众议事、调解邻里矛盾等方面的难点、热点问题出发,详细汇总梳理服务事项,及时提炼、补充和完善“一核三微” “茶峪苑香” “铁大叔 南大姐” “合小美”等特色载体,助力“同心嘉园”品牌迭代升级,蓄势赋能基层治理提质增效。
坚持以实践创新为引擎,深研惟实励新措施,巩固拓展“嘉和善治”品牌
习近平总书记曾多次强调:“惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜”。党的二十届三中全会通过的《决定》提出进一步全面深化改革的重大原则,其中一条就是“坚持守正创新”。当前,随着我市经济社会的快速发展,基层治理工作面临的问题和挑战不断增多,必须要更新观念、大胆探索、勇于创新,在创新中不断解决问题,在解决问题中提升水平、推动发展。雄关街道在坚持和发展新时代“枫桥经验”的实践中,以习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断为指引,牢牢把握守正创新的实践要求,在探索工作方法、创新服务品牌、信息技术应用三个方面狠下功夫,全面助力市域社会治理现代化。深入聚焦工作方法创新,进一步围绕打造社会治理典范城市这个任务,坚持用好“四下基层”这个重要抓手,从社情民意出发,按照边实践、边创新思路,持续探索完善市域社会治理现代化“1369”工作模式、基层治理“1688”工作法,推动党建引领基层治理、防范化解社会各类风险源头、新时代文明实践等重点工作见行见效、出新出彩。深入聚焦服务品牌打造,进一步围绕推动“一品一社”创建,按照务实管用原则,增强前瞻性谋划和整体性思考,提炼迭代“合美绿化”“三驾马车”“邻里嘉年华”“互助之家”“一堂一团一室”等一批模式新、推得开的基层治理优秀品牌,塑造服务品牌强大生命力,让居民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。深入聚焦信息技术应用,进一步围绕“区域化聚力、网格化管理、品牌化运作”目标,充分应用好“综治中心平台、矛盾纠纷调处平台、网格服务管理平台、新时代文明实践平台”等信息化平台,以更优的基层治理模式、更强的群众服务水平、更广的网格触角,持续推进社会治理智能化、科学化、精准化,持续巩固拓展“嘉和善治”的品牌深度。
坚持以服务群众为中心,砥砺实干担当豪情,绘就雄关民生幸福底色
习近平总书记指出,在整个发展过程中,都要注重民生、保障民生、改善民生,让改革发展成果更多更公平惠及广大人民群众,使人民群众在共建共享发展中有更多获得感。党的二十届三中全会通过的《决定》提出:“在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。必须坚持尽力而为、量力而行,完善基本公共服务制度体系,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,不断满足人民对美好生活的向往。”近年来,雄关街道始终坚持把服务群众、造福群众作为基层治理的出发点和落脚点,紧密围绕打造新时代社会治理典范城市重点任务,着力在深化党建引领实效、提升基层治理效能、办好惠民助民实事上聚焦发力、攻坚突破,基层党建不断夯实,社区形势平稳向好,服务设施日趋完善,德治润化氛围浓厚,困难群体保障有力。民生系着民心,是党执政之本、人民幸福之基、社会和谐之源,是最大的政治。我们将进一步坚定奋楫再出发的意志、砥砺奋斗正当时的豪情,沿着新时代全面深化改革的发展之路,用实际行动把全会战略部署落实到各项工作之中,以增民生之福、谋民生之利、解民生之忧为导向,做细网格提效,抓紧创稳提级,抓好数字提速,推动基层治理服务能力迈上新台阶;以全面增进群众福祉为核心,攻坚社区提档,强化物业提标,做实文明提质,加快自治提升,促进人居环境品质实现新跨越;以深化城乡互联共建为纽带,聚力乡村提振,助力城乡融合发展开创新局面,切实绘就雄关民生幸福底色。
(作者单位:雄关街道党工委)